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一、遭遇输美轮胎特保(bǎo)案
2009年4月20日,美国钢(gāng)铁(tiě)工人联合会向美国国际贸易委员会提出对我输(shū)美(měi)消(xiāo)费轮胎实行配额限制的特别保障(zhàng)措施指控,经过(guò)5个月政府(fǔ)磋(cuō)商、法(fǎ)律抗(kàng)辩、业 界游说(shuō)的艰难过程,但较终奥巴马政府迫于国内(nèi)政治(zhì)压力,不(bú)顾事实和我(wǒ)方的强烈反(fǎn)对,9月11日(rì)批准轮(lún)胎特(tè)保决(jué)定(dìng), 对(duì)从中(zhōng)国(guó)进(jìn)口的小轿(jiào)车和轻型卡车轮胎实施征(zhēng)收为期三年(nián)的惩罚(fá)性关税,依次为35%、30%、25%。虽然此决定比前(qián)期建议的(de)55%、45%、35%有所降 低,但仍对中国出口美(měi)国的轮(lún)胎造成严重影(yǐng)响(xiǎng)。
二、党和*****关注轮胎特保案
国家主席胡锦涛(tāo)9月22日在纽约会见美国总统奥巴马时表示,美方对中国输美轮胎采取特保措施不(bú)符合(hé)两国利益,类似(sì)事情(qíng)不应该再次发生。为应对输美(měi)轮胎特保 案,中橡协及涉(shè)案企业联(lián)名向温(wēn)家宝总理写了3封信(xìn),报告(gào)情(qíng)况(kuàng),寻求政府支持(chí)。对此,温(wēn)总理都作了重要批示。在我国,上至党和国家较高领导人直接(jiē)过问一(yī)个轮 胎产品案件,****;我(wǒ)国商务部等(děng)国家有关(guān)部门以及我们业界,为应对此(cǐ)案(àn)所付出的努力,也是****。
在应对输美(měi)轮胎特(tè)保案的5个(gè)月(yuè)的时间里,中(zhōng)橡(xiàng)协(xié)组织和动员了一切力量(liàng),采取了一系(xì)列的措(cuò)施,配合商(shāng)务部全力(lì)组织涉案企业(yè)开展应对工作。组织商讨应对(duì)措施(shī); 参加与美国贸易代表(biǎo)办公室助理代表的(de)磋商(shāng)会;3次派员(yuán)赴美(měi),参加(jiā)有关谈判、磋商、听证(zhèng)、游(yóu)说(shuō)以及聘请美国公关公司进行(háng)游说等。并致信美国总统奥巴马,致(zhì)信 美(měi)国橡胶制造商协会等有关组织,建议政府尽快提出反制措施等等(děng)。
三、印度终止对中国乘(chéng)用车轮胎特(tè)保(bǎo)调查
在应对输美轮(lún)胎(tāi)特保案的同时,印度(dù)5月18日对中国产乘用(yòng)车(chē)轮胎发起特保调查。在(zài)商务(wù)部的(de)领导下,业(yè)界随即组织应(yīng)对,通过多层次磋商交涉(shè)和充分的法律抗 辩,印度(dù)财政部保障措施局(jú)9月30日发(fā)布公告,决定(dìng)终止对中国乘用(yòng)车轮胎(tāi)特保调查。中国橡胶行业在应对特保调查中**获得胜利。
四、行(háng)业经济增(zēng)速逐(zhú)季回升
经 历了国际金(jīn)融危机的冲击和影响,更是(shì)遭(zāo)遇(yù)了举世关注、影响重大的输美轮胎特保案。但是,中国橡胶行业迎难而上,积极应对,在国(guó)内外形势严峻复杂的情况下, 经济增速从2008年下半年的急(jí)速下(xià)滑转(zhuǎn)为2009年以来(lái)的逐季回升。据协会统计预(yù)测(cè),2009年(nián)全行业(yè)出口交货值略低于2008年,工业总产值略(luè)高于(yú) 2008年(nián),利税会(huì)高于2008年。同时,产品结构得到进一步优化,协会统计企业(yè)轮胎子(zǐ)午化(huà)率达到75%以上(shàng),高强力输送带和线绳V带比例达到85%以 上,钢丝编缠高压胶管比(bǐ)例超过(guò)35%,湿法造(zào)粒(lì)炭(tàn)黑比例超过80%。
五(wǔ)、开展(zhǎn)新(xīn)中国橡胶工业(yè)60年(nián)纪念表彰活(huó)动
为纪念新中国(guó)橡胶工业60年,通(tōng)过(guò)企业自愿(yuàn)申报、分会推荐、总会平衡、网上(shàng)公示(shì),征求意见、较后审定等程序(xù),中国橡(xiàng)胶(jiāo)工业(yè)协会对(duì)建(jiàn)国以来为(wéi)橡胶工业(yè)科(kē)学发 展做出贡(gòng)献(xiàn)的推动者、带头人、有功专家(jiā)进行了表彰。授予27人(rén) “中国橡胶工业科学发展推(tuī)动者”荣誉(yù)称号, 65 人“中(zhōng)国(guó)橡胶(jiāo)工业企业科学发展带头(tóu)人” 荣誉(yù)称号(hào),52人(rén) “中国橡(xiàng)胶工业科学技(jì)术(shù)进(jìn)步有功专家”荣誉称号。
六、复合胶、合成(chéng)胶进口(kǒu)税率(lǜ)调整
2009年我国对由各东盟国家进口的(de)复合橡(xiàng)胶进行不同幅度降税。其(qí)中,2009年与(yǔ)文莱、印度尼(ní)西亚、马来西(xī)亚、菲律宾、新(xīn)加坡、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸的协(xié)定税率由5%降至0%,由(yóu)越南(nán)进口的复合橡胶税率维(wéi)持(chí)在(zài)5%。
2009年(nián)对税则号40021919的丁(dīng)苯橡胶继续对(duì)东盟各国执(zhí)行7.5%的正常(cháng)较惠国(guó)税率。而(ér)对于(yú)其他合成橡胶,按照协议(yì)进程对东盟老成员国以(yǐ)及新成员(yuán)国(guó)进行(háng)不同幅度(dù)的(de)调整,对(duì)东盟老成员国降为零,对新(xīn)成(chéng)员国缅甸(diàn)和越(yuè)南降至5%。
七、天然胶进(jìn)口从量税降低
2010年1月1日起,中(zhōng)国将(jiāng)进一步调整进出口关税税率。对乳(rǔ)胶、烟胶片(piàn)、标胶继续执行选择(zé)税。天然乳(rǔ)胶按720元/吨或10%从低计(jì)征;烟胶(jiāo)片和标胶从 量(liàng)税由2600元/吨(dūn)或20%调整为(wéi):烟胶片按1600元/吨(dūn)或(huò)20%从低计(jì)征,标胶(jiāo)按2000元(yuán)/吨或(huò)20%从低计(jì)征。
八、中橡协发布2008年度(dù)轮胎、非轮胎橡胶(jiāo)制(zhì)品及橡胶贸(mào)易企业销售额(é)前十名
为促进我国橡胶企(qǐ)业调整结构,做大做强,向集团化和国(guó)际化的方(fāng)向发展,2009年3月(yuè)13日,中国橡胶工业协(xié)会发文公布了2008年度轮胎、非轮(lún)胎橡胶制品及橡胶贸易(yì)企业销(xiāo)售额前十(shí)名(míng),并于(yú)3月18日在广(guǎng)州(zhōu)举行的中国橡(xiàng)胶市场论坛会上颁发了(le)证书。
九、中小企业(yè)获创(chuàng)新基金支持
2009年,全国橡胶(jiāo)行业18个项目获(huò)科(kē)技部(bù)中小企业创新基金无偿资(zī)助(zhù),支持基金达(dá)1210万(wàn)元。
十(shí)、行业(yè)法规编制列上重要日程
2009年,配(pèi)合政府有(yǒu)关(guān)部门(mén),中国橡胶工业协会组织(zhī)制定了“橡胶工(gōng)业结构调整(zhěng)指导意见”以及“轮(lún)胎行业准(zhǔn)入(rù)条件”草(cǎo)案,成为政府(fǔ)部门制(zhì)订法规文件(jiàn)的基础和(hé)依据。同时,《中国(guó)橡胶工业十二五(wǔ)科学发展规划(huá)指导纲要(yào)》的编制(zhì)工(gōng)作(zuò)全面启动(dòng)。